نخستین راهکار برای مقابله با کرونا، تعطیلی کامل مشاغل بود که به دلیل تبعات منفی، دولت اقدام به اعطای تسهیلات ویژه کرونایی به مشاغل آسیب‌ دیده از کرونا کرد؛ آن‌هم در زمانی که به دلیل تحریم و کاهش شدید فروش نفت، تحت فشارهای اقتصادی قرار داشت.



به گزارش روابط عمومي سازمان صنايع كوچك و شهرك‌هاي صنعتي ايران به نقل از خبرگزاري ايرنا، ۶ ماه از ورود ویروس کرونا به کشور می‌گذرد و دیگر کنار آمدن با کووید ۱۹ به بخشی از سبک زندگی همگانی تبدیل شده است؛ ویروسی که به چشم دیده نمی‌شود، اما اثرات آن از ده‌ها سیل و زلزله مخرب شدیدتر است، مانند بلایای طبیعی هم نیست که تنها اگر گذرش به آن‌جا افتاد، خرابی به‌بار آورد، چرا که رد پای آن در همه جا به چشم می‌خورد و بلایی به سر اقتصاد کشور آورده که به یک جغرافیا و شغل محدود نمی‌شود.



اولین راهکار دولت مانند کشورهای دیگر، تعطیلی کامل مشاغل مختلف بود تا بلکه بتوان شر کرونا را از سر کشور کم کرد، اما از آن‌جا که هنوز هم هیچ پایانی بر این وضعیت پیش‌بینی نمی‌شود، تعطیلی چاره کار نبود، چرا که مشاغل تاب‌ آوری در برابر این وضعیت را نداشتند.



آن‌طور که آمار مرکز آمار ايران نشان می‌دهد، شیوع ویروس کرونا موجب توقف کامل ۳۸ درصد کسب‌ و کارها در اسفند 1398 و فروردین 1399 شد که البته این عدد در اریبهشت به ۲۱ درصد کاهش یافت. از سوی دیگر، در ماه‌هاي اسفند و فروردین تنها ۲۲ درصد کسب‌ و کارها با تمام ظرفیت به فعالیت خود ادامه دادند که این عدد در اردیبهشت به ۳۴ درصد افزایش یافت.

آمار نیز تأثیرپذیری کسب‌ و کارها از کرونا را تأيید می‌کند؛ در این وضعیت دولت برای مهار کردن آسیب کرونا بر مشاغل و همین‌طور کارگران، تصمیم گرفت تسهیلات مختلفی پرداخت کند. البته که فشار وارده به بدنه دولت به دلیل قرار گرفتن در این شرایط بحرانی، آن‌هم در شرایط تحریم و کاهش صادرات نفتی بر کمتر کسی پوشیده است.



به هر حال، تصمیم بر این شد که ۱۴ شغلی که بیشترین آسیب را از شیوع کرونا دیده‌اند، تسهیلات دریافت کنند. همچنین شاغلانی که به دلیل کرونا شغل خود را از دست داده‌اند نیز مشروط به داشتن بیمه، تحت پوشش بیمه بیکاری قرار گرفتند.



ابتدا تصمیم بر این بود که تسهیلات کرونا تنها به بنگاه‌های دارای کد بیمه اختصاص یابد، اما کمی بعدتر بنگاه‌های اقتصادی فاقد کد بیمه و کد کارگاهی نیز مشمول تسهیلات کرونایی شدند که هدف از آن، حفظ اشتغال فعالان اقتصادی عنوان شد.



بر اساس آخرین اطلاعات موجود، حدود سه میلیون واحد به‌طور جدی از کرونا آسیب دیده‌اند که یک میلیون و ۳۰۰ هزار واحد آن بیمه شده و دارای کد کارگاهی بوده و یک میلیون و ۷۰۰ هزار واحد فاقد بیمه هستند؛ این بنگاه‌ها حدود ۶ میلیون شاغل را دربر داشتند که ۲.۸ میلیون نفر بیمه شده و سه میلیون نفر فاقد بیمه هستند.



در نهایت برنامه‌ریزی برای اختصاص تسهیلات کرونایی به سه گروه شامل بنگاه‌های دارای کد بیمه، بنگاه‌های فاقد کد بیمه و همچنین بیکاران صورت گرفت که شرایط ثبت‌ نام و مبلغ وام و بازپرداخت هر گروه متفاوت بود.



همه چیز درباره تسهیلات کرونایی بنگاه‌های اقتصادی

روند دریافت وام برای گروه اول بدین شکل بود که پیامکی برای آن‌ها ارسال می‌شد و سپس این افراد با مراجعه به سامانه "کارا" می‌توانستند برای دریافت وام ۶ میلیونی، ۱۲ میلیونی و ۱۶ میلیون تومانی اقدام کنند و بازپرداخت این تسهیلات با ۱۲ درصد سود از ماه مهر با سه ماه تنفس آغاز می‌شود.



ابتدا شرط حفظ اشتغال ۹۰ درصدی برای دریافت تسهیلات بانکی مهم بود، اما به منظور تسهیل ضمانت‌ها این شرط برداشته شد و اگر بنگاهی حتی یک نفر را حفظ کرده باشد، به ازای نیروی کار شاغل تسهیلات دریافت می‌کند.



ضمانت لازم برای وام زیر ۱۶ میلیون تومان نیز فقط سفته یا چک، بین ۱۶ تا ۴۸ میلیون تومان سفته با یک ضامن، تا ۱۶۰ میلیون تومان سفته با دو ضامن، ۱۶۰ تا ۲۰۰ میلیون تومان سفته با سه ضامن و بالای ۲۰۰ میلیون تومان مطابق آن‌چه بانک برای ضمانت مشخص می‌کند خواهد بود.



تسهیلات کرونایی بنگاه‌های اقتصادی فاقد بیمه در یک نگاه

در مرحله بعدی، گروه دوم یعنی بنگاه‌های اقتصادی فاقد کد بیمه از ۱۶ تیر می‌توانستند برای ثبت‌ نام دریافت تسهیلات به سامانه "کارا" مراجعه کنند، سپس پیامک اطلاع‌رسانی و دعوت متقاضیان برای آن‌ها ارسال می‌شد و نهایتاً آن‌ها پس از دریافت پیامک می‌توانستند درخواست وام خود را به ثبت برسانند.



از ۱۶ تیر سامانه "کارا" با هدف پرداخت تسهیلات حمایتی کرونا به متقاضیان خویش فرمایی، متقاضیان فاقد بیمه و بنگاه‌های رسمی، فعال شده و امکان ثبت نام برای تمامي شاغلان و صاحبان کسب و کارهای فاقد بیمه و آسیب‌ دیده از کرونا که متقاضی استفاده از وام و تسهیلات حمایتی کرونا هستند، فراهم شده است.



معاون اشتغال وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعي درباره مبلغ وام اختصاص یافته به این گروه گفته است: مبلغ وامی که به اشخاص حقیقی خویش فرما یا خود اشتغال تعلق می‌گیرد، ۶ میلیون تومان، برای واحدهای کسب‌ و کاری که امکان اثبات رابطه کارفرما ـ کارکن وجود ندارد، ۶ میلیون تومان صرفاً به کارفرما و برای بنگاه‌ها و واحدهای کسب و کاری که امکان اثبات رابطه کارفرما - کارکن وجود دارد، مبلغ هشت میلیون تومان به ازای هر شاغل خواهد بود.



بر اساس اعلام عیسی منصوری، نرخ سود تسهیلات پرداختی از سوی مؤسسات عامل به مشمولان، ۱۲ درصد و حداکثر زمان پرداخت تا پایان تیر ۱۳۹۹ تعیین شده و مدت بازپرداخت تسهیلات کرونا با احتساب دوره تنفس، ۲۴ ماهه و از ابتدای آبان ۱۳۹۹ است. لازم به ذکر است، ضمانت لازم برای بازپرداخت تسهیلات این گروه مشابه گروه اول تعیین شده است.

شناسایی رسته‌های شغلی آسیب‌ دیده از کرونا

بانک مرکزی در ۲۱ اسفند ۱۳۹۸، بخش‌ها و رسته‌های کسب وکارهایی که به‌طور مستقیم از بیماری کرونا دچار بیشترین آسیب شده‌اند، را منتشر کرد که البته به تدریج رسته‌های شغلی دیگری نیز به این فهرست افزوده شد.



بر این اساس، مراکز تولید و توزیع غذاهای آماده اعم از رستوران‌ها، بوفه‌ها، طباخی، تالارهای پذیرایی، قهوه‌خانه‌ها، اغذیه فروشی‌ها (وزارت صنعت، معدن و تجارت) از جمله این مشاغل هستند.



مراکز مربوط به گردشگری شامل هتل‌ها، هتل‌ آپارتمان‌ها، مجتمع‌های جهانگردی و گردشگری، مهمانپذیرها، مهمانسراها، مسافرخانه‌ها، زائرسراها، مراکز بومگردی، مراکز اقامتی، پذیرایی، تفریحی، خدماتی بین‌ راهی و موزه‌ها (وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی) نیز جزو این مشاغل محسوب می‌شوند.



حمل و نقل عمومی مسافر برون شهری اعم از هوایی، جاده‌ای، ریلی و دریایی (وزارت راه و شهرسازی)، حمل و نقل عمومی مسافر درون شهری (وزارت کشور)، دفاتر خدمات مسافرتی، گردشگری و زیارتی (وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و سازمان حج و زیارت حسب مورد) نیز جزو این مشاغل قرار دارند.



تولید و توزیع پوشاک (وزارت صنعت، معدن و تجارت)، تولید و توزیع کیف و کفش (وزارت صنعت، معدن و تجارت)، مراکز توزیع آجیل، خشکبار، قنادی، بستنی و آب میوه (وزارت صنعت، معدن و تجارت) و مراکز، باشگاه‌ها و مجتمع‌های ورزشی و تفریحی (وزارت ورزش و جوانان) نیز جزو این مشاغل محسوب می شوند.



مراکز و مجتمع‌های فرهنگی، آموزشی، هنری و رسانه‌ای (وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت آموزش و پرورش و وزارت علوم، تحقیقات و فنآوری حسب مورد) و مراکز تولید، توزیع و فروش صنایع دستی (وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی) نیز جزو این رسته‌های شغلی شغلی قرار گرفته اند.



مؤسسات خصوصی دارای پروانه بهره‌برداری از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی که در حوزه‌های درمانی و تشخیصی اعم از آزمایشگاهی و پاراکلینیکی فعال هستند و همچنین آموزشگاه‌های رانندگی، آرایشگاه‌ها، سالن‌های زیبایی و گرمابه (وزارت صنعت، معدن و تجارت) نیز در جمع این مشاغل جای دارند.



کتابفروشان، ناشران، موزعان (کتاب، کتاب‌های هنری، پوستر) و کارت‌ پستال فروشان نیز جزو این فهرست محسوب شده‌اند.



واحدهای پرورش مرغ گوشتی و مرغ مادر گوشتی، مراکز تولید محصولات گلخانه‌ای سبزی و صیفی‌ جات صادراتی و مراکز تولید و عرضه گل و گیاهان زینتی و ماهیان زینتی نیز در مراحل بعد به فهرست رسته‌های کسب و کارهای آسیب‌ دیده از بیماری کرونا افزوده شدند.



تمدید دریافت تسهیلات کرونا

ابتدا فرصت ثبت‌ نام متقاضیان برای بهره‌مندی از تسهیلات حمایتی کرونا تا پایان تیر اعلام شده بود، اما کارگروه مقابله با پیامدهای اقتصادی ناشی از شیوع ویروس کرونا، این مهلت را تا پنجم مرداد تمدید کرد.



طبق اعلام معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعي، جمعاً ۴۰ هزار میلیارد تومان برای پرداخت تسهیلات کرونا درنظر گرفته شده که تا کنون هزار و ۲۷۴ میلیارد تومان به مشمولان پرداخت شده است.



آخرین وضعیت بیمه بیکاران کرونا

همچنین برای حمایت از کارگران آسیب‌ دیده از کرونا، مقرر شد بیمه بیکاری سه ماه اسفند 1398 و فروردین و اردیبهشت 1399 به این افراد پرداخت شود و دولت مبلغ ۵ هزار میلیارد تومان اعتبار برای کمک به صندوق بیمه بیکاری اختصاص داد.



برابر آخرین آمارها، بیش از ۸۶۳ هزار نفر برای دریافت بیمه بیکاری ثبت‌ نام و بیش از ۹۰ درصد مشمولان، مقرری بیمه بیکاری را دریافت کرده‌اند.



تسهیلات کرونایی شاید در نگاه اول رقم ناچیزی باشد، اما از یک‌سو باعث سر پا ماندن بخشی از کسب‌ و کارها شده و از سوی دیگر هزینه مضاعفی به دولت در شرایط تحریم تحمیل کرده است.